兩部門：規(guī)范糧食企業(yè)信用監(jiān)管

日前，國家發(fā)改委、國家糧食和物資儲備局印發(fā)了《糧食企業(yè)信用監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》)，明確根據(jù)糧食企業(yè)信用信息科學(xué)研判企業(yè)信用狀況，并依法依規(guī)開展分級分類監(jiān)管。

  記者了解到，《監(jiān)管辦法》共29條，涉及糧食企業(yè)信用信息歸集、公示、修復(fù)，以及信用評價等內(nèi)容。

  在信用信息歸集方面，各級糧食和儲備部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄，依法歸集、使用并共享糧食企業(yè)信用信息，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信;支持糧食企業(yè)信用信息在其他領(lǐng)域的合法應(yīng)用;充分發(fā)揮信用管理在糧食行業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。

  此外，糧食和儲備部門產(chǎn)生的行政處罰、獎勵等信用信息，由具有管轄權(quán)的糧食和儲備部門自行政處罰、獎勵等決定作出之日起7個工作日內(nèi)，將有關(guān)信用信息錄入糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺，并共享至全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

  在信用信息公示方面，糧食和儲備部門應(yīng)當(dāng)通過糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺及時公示4類信息：一是企業(yè)注冊登記或者備案及企業(yè)相關(guān)人員等基本信息;二是糧食和儲備部門產(chǎn)生的具有一定社會影響的行政處罰信息;三是糧食和儲備部門產(chǎn)生的獎勵信息;四是其他國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的依法可公開的信用信息。

  在信用評價方面，糧食和儲備部門按照統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)，采取規(guī)范的程序、方法對糧食企業(yè)信用狀況進(jìn)行評價，確定其信用等級。糧食企業(yè)信用等級從高到低依次分為A、B、C三級。信用評價結(jié)果作為各級糧食和儲備部門的內(nèi)部決策依據(jù)參考，原則上不對外公開;被評價企業(yè)可以申請查詢本企業(yè)評價結(jié)果。

  對信用等級為A級的糧食企業(yè)，在糧食流通領(lǐng)域財政性資金和項目申報、評優(yōu)評先等事項上，符合法律法規(guī)規(guī)定的條件下列為優(yōu)先選擇對象;在“雙隨機(jī)”檢查時，降低抽查比例、頻次。對信用等級為C級的糧食企業(yè)，依法限制享受糧食流通領(lǐng)域相關(guān)扶持政策;在“雙隨機(jī)”檢查時，加大抽查比例、頻次。

  在信用修復(fù)方面，由糧食和儲備部門認(rèn)定的失信行為，糧食企業(yè)失信行為糾正后，可向作出失信認(rèn)定的糧食和儲備部門提出信用修復(fù)申請。申請時，應(yīng)一并提交信用修復(fù)承諾書、已糾正失信行為的證明材料或信用報告等。糧食和儲備部門確已掌握失信行為糾正信息的，可不要求申請人提供證明材料。糧食和儲備部門收到信用修復(fù)申請后，5個工作日內(nèi)作出受理決定，并出具受理通知書或者不予受理通知書。自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否修復(fù)的決定，符合修復(fù)條件的，及時進(jìn)行修復(fù);不符合修復(fù)條件的，告知申請企業(yè)不予修復(fù)的理由。

  糧食企業(yè)失信信息最短公示期滿，且糧食和儲備部門同意修復(fù)后，自同意修復(fù)之日起，撤銷公示，在糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺中保存5年，5年內(nèi)未發(fā)生同類失信行為的，刪除或屏蔽該記錄;5年內(nèi)再次發(fā)生同類失信行為的，該記錄信息的保存期限重新計算。

  據(jù)悉，《監(jiān)管辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。