三部門：加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)誠信體系建設(shè)

為加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理，切實(shí)促進(jìn)提高會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量，近日，財(cái)政部、國務(wù)院國資委、銀保監(jiān)會共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理 切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》明確，增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所透明度，加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)誠信體系建設(shè)，研究推動對執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。

  《實(shí)施意見》要求，突出行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性協(xié)同性，綜合運(yùn)用行政監(jiān)管、市場約束、行業(yè)自律、信用建設(shè)等多種方式手段，加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，共同促進(jìn)提高會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量。

  《實(shí)施意見》提出了10項(xiàng)政策措施，包括完善會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理政策，逐步推動開展會計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量評估，深化會計(jì)師事務(wù)所符合執(zhí)業(yè)許可條件監(jiān)督，加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)測和管理，加大會計(jì)師事務(wù)所信息披露力度，強(qiáng)化企業(yè)在選聘會計(jì)師事務(wù)所中的責(zé)任，加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)自律，加大對會計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格對負(fù)有責(zé)任的會計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)責(zé)任人的處罰措施，加強(qiáng)行業(yè)主管部門與其他監(jiān)管部門的協(xié)同。

  記者注意到，在加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)測和管理方面，《實(shí)施意見》明確，加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所合伙人管理，對首席合伙人、質(zhì)量控制主管合伙人和其他執(zhí)行合伙事務(wù)合伙人的任職資格、誠信要求等作出細(xì)化規(guī)定并督促落實(shí)。

  在加大會計(jì)師事務(wù)所信息披露力度方面，《實(shí)施意見》要求，在現(xiàn)有財(cái)政會計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批、重大事項(xiàng)變更備案、從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案，以及有關(guān)部門監(jiān)督檢查中取得的信息，建立完善會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師信息披露平臺。及時(shí)披露會計(jì)師事務(wù)所組織形式、人員構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)、質(zhì)量評估情況、表彰榮譽(yù)、處罰處理等信息，滿足企業(yè)選聘會計(jì)師事務(wù)所信息需求，自覺接受社會公眾監(jiān)督。披露信息涉及相關(guān)國有企業(yè)、金融企業(yè)的，財(cái)政部門及時(shí)與相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行溝通。增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所透明度，加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)誠信體系建設(shè)，研究推動對執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。